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        “收容教育制度”理該盡快廢除

        信息來源: 《企業與企業家》 責任編輯:宋克杰 2014-06-04 12:31

            黃海波因賣淫嫖娼被收容教育6個月的消息一出,立即引發網友熱議,一些網友認為處罰太重。但相關律師介紹稱,《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》確實有規定,“可以”由公安機關決定收容教育,收容教育期為六個月至兩年。對此,網友又有了“廢除收容教育制度”的呼聲。(據6月3日《大河報》)

            《收容遣送制度》和《勞動教養制度》此前已相繼廢除,而《收容教育制度》卻依然存在,這多少讓人有些吃驚。至少,當下《收容教育制度》的存在,有兩大很明顯的弊?。?/span>

            一是涉嫌“一罪兩罰”。拿黃海波來說,其嫖娼顯然是違法的,但說到底也就一個“罪”,如果按照相關《治安管理處罰法》進行了行政拘留15日的處罰,那么也就是說,黃海婆為其嫖娼的違法行為,已經付出了被拘15日的代價,那么其為什么還要再被收容教育六個月?在上位法處罰之外,再多一個行政法規給予額外的處罰,這明顯有重復處罰之嫌!

            二是違反我國《憲法》《立法法》等法律精神。比如《憲法》賦予了公民人身自由權,制定了不能被隨意剝奪的相關規定,而《立法法》更是直接明確了“對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰相關事項只能制定法律”,而《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》明顯屬于行政法規,而非由全國人大通過的法律,不應具有規定限制人身自由的處罰的效力。而且由公安機關直接執行,不通過檢察院和法院即限制人身自由,且最長可達到2年,這不符合法律程序,有違法治精神。

            賣淫嫖娼等違法行為,上有《刑法》追究相關刑事責任,下有《治安管理處罰法》給出相關行政處罰,中間沒有必要再多一個“收容教育制度”。而且,在我國一些方,比如江西省,公安機關就明確表示,2006年《治安管理處罰法》實施之后,就沒有再對賣淫嫖娼人員實施收容教育。

            因此,廢除收容教育這一類似于勞教的制度,不僅是尊重公民權益與權利的需要,也是促進法律完善,建設法治社會的需要,其勢在必行,而且要越快越好?。▌Ⅸi)

        (責任編輯:宋克杰)

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