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        《無證無照經營查處辦法》有亮點

        信息來源: 《企業與企業家》 責任編輯:宋克杰 2017-08-25 10:56

         

        國務院新令:兩類經營活動不屬于無證無照經營。日前,國務院公布《無證無照經營查處辦法》,自2017年10月1日起施行?!掇k法》規定,在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動,不再屬于無證無照經營。(8月24日《半島都市報》)  

        如何規范小商小販的經營管理,一直都是個難題?,F在,國務院出臺了相關辦法,對此做出了明確的規定和規范,為各地強化管理提供了依據。這個規定有兩大亮點:

        其一,是放寬了不屬于無證無照經營活動的范圍。除了“銷售農副產品”之外,又多了“日常生活用品”和“便民勞務活動”。實際上,對城市里的居民來說,買到新鮮的蔬菜和農產品很重要,后兩者同樣很重要,都是日常生活不可或缺的需求。放寬之后,那些從事相關經營的小商小販,終于有了一個名分,終于可以理直氣壯地做生意了,不必再提心吊膽,甚至被城管追得東奔西跑了。而市民的生活也多了不少便利,節約了時間和精力,可謂是多方共贏。這樣的界定,無疑更人性化了,也更科學合理,符合社會發展的實際情況。

        第二個亮點,是給出了“在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間”這樣的限定。絕大多數人都承認,一些小商小販在方便人們生活的同時,也帶來了不少問題,比如污染環境、占道經營等等。這些問題必須解決,否則城市豈不亂成一團糟?現在,有了地點和時間的限制,相關經營活動就規范了,擾民和破壞環境的情況就會少很多。

        尤其值得注意的是,規定中“縣級以上地方人民政府指定”的表述,既是對城市管理的規范,更是給縣級以上政府明確了責任:必須對相關工作有所作為,不能撒手不管;同時必須給符合規定的小商小販劃出一定的場所從事經營活動,不能只管“趕盡殺絕”,而不顧小商小販的生存和市民的便利。相信有了政府劃出的正規經營場所,大多數小商小販就不會繼續“打游擊”、占道經營了。

        當然,有了管理辦法,能否執行到位還需要看落實情況。特別是當小商小販經營跟創建衛生城市、文明城市等等發生矛盾的時候,能不能妥善處理兩者之間的關系、從中找到一個平衡,更是對基層執政能力和執政理念的考驗。小商小販和城市管理不該水火不容,而應“共生共榮”。(喬志峰)

        (責任編輯:宋克杰)

         

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